1月十日,国家发改委解析了《“十四五”公共服务规划》,其中涉及到住房范围,重点提到全方位推进城镇老旧小区改造和稳步推进棚户区改造。这两个看上去差不多的定义比较容易混淆,包含记者也是这样,所以,特地查了资料,大家一块普及,一块学习。
城镇老旧小区改造,是对城市或县、镇建成时间较长、配套设施老化问题突出、公共服务建设缺项较多的城镇住宅小区进行翻新及修整,一般不会做大结构的改变。
而棚户区改造,是对拥有棚户区特点的连片建筑所推行的改造类建设项目。它可以通过征收、拆迁方法进行,也可以采取加固、翻新方法进行,不过总体来讲是以拆迁补偿形式为主。
这样来看,城镇老旧小区改造和棚户区改造在性质上十分相似,均是“民生工程和进步工程”,主要特点均为“建成时间较长、配套设施老化”。
不过二者还是不同的,最明显有什么区别就是,棚改一般会拆,而老旧小区改造是不拆。棚改虽以征收、搬迁为主要方法,但并不排除也会是改建形式。所以,有时,一定量上,城镇老旧小区改造也是棚户区改造的一部分,或者说是棚改的一种内涵延伸。
所以,城镇老旧小区改造的形式局限于“改造”范围内,不再过多涉及曾深受大伙关注的拆迁、补偿,伴随国家“不拆了”的喊话,将来大拆大建的行为将会变得愈加少。
其实,在这里,顺便也说下老旧小区改造跟旧改是不同的,旧改即旧城区改造是伴随城市进步周期中自然存在的,改造和更新老城市物质生活环境的需要。而老旧小区则是在2000年前建成的环境条件差、配套设施不全或破损紧急、无障碍建设缺失、管理服务机制不完善,且未纳入棚户区改造计划的住宅小区与住宅楼。
在范围上讲,旧城区改造范畴最广,而老旧小区改造与棚改为互斥关系。就是说,既然是棚改就不会老旧小区改造。若是城镇老旧小区改造,那样就基本上不会棚改。
城镇老旧小区改造依据需要选择性改建,而且假如居民赞同还要出钱,改造资金由政府与居民、社会力量合理共担;而棚改则具备行政强制性,棚改货币化是可以收钱的,主如果征收方给予搬迁居民补偿安置。所产生的房子价值补偿、搬迁安置补偿、补助和奖励金等一系列成本,均由政府所承担。
所以,总结下来,城镇老旧小区改造与棚户区改造,主要不同在于定义上、改造程度上、改造对象上、推进主体上、资金来源上。对于老旧小区改造的影响,可能大伙最早想到的是房价上涨,这还是停留在过去的思维中,不再搞大拆大建,而是大修大补正是避免房价大涨的举措。
当然,除去环境的改变和居住品质的提高外,会体目前房价上,但一般不会大涨,甚至假如不是一些核心地区的老旧小区,房价都有下跌的可能。买房还是逃不过地段地段地段的原则。
来源:诸葛找房